時間:2014年3月3日 地點:市政府1號永慶房屋樓新聞發佈大廳
  發佈議題固態硬碟原理和發佈人:
  《廣州市推動工業機器人及智能裝備產業發展ssd固態硬碟優缺點的實施意見》(市經貿委副主任易鳴);
  《廣州市重大行政決策專家論證辦法》、《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》(市法制預防癌症食物辦主任吳明場)。
  南都訊 記者劉其勁 見習記者鄺蔚丹通訊員穗府信 昨日市政府常務會議審議並通過了《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)。針對過度包裝西裝,《辦法》提出商品與包裝“分開銷售,自主選擇”機制,並建立包裝物的強制回收制度。
  《辦法》對商品過度包裝做出定義,即“超出承載、保護、信息傳遞等適度的包裝功能需求,包裝的材料、結構、工藝和成本超過必要程度,違反有關法律、法規、規章和標準規範的行為。”同時明確,該《辦法》適用於商品的銷售包裝,並不適用商品的運輸包裝。月餅、粽子、茶葉、酒類、保健食品等節日商品被列為重點監管領域,對包裝標準進行了細化。然而昨日的發佈會上並未公佈具體細化標準。
  值得一提的是,針對目前市場上一些商品不需要銷售包裝就能達到其使用和流通的功能,《辦法》提出建立了“分開銷售,自主選擇”的機制。廣州市法制辦主任吳明場表示,實行商品與包裝物分開銷售,消費者對是否購買商品包裝有自主選擇權,“可以形成消費者倒逼機制,形成理性的市場需求”。
  關於包裝物的強制回收制度,是《辦法》的另一特色。即明確商品生產者和銷售者回收包裝物的義務,增加其處理包裝物的成本,避免回收成本轉嫁給消費者和社會。
  “我們用了最頂格的罰款標準。”吳明場介紹,《辦法》針對違規的生產和銷售企業,規定了處罰上限為10萬元。“這是政府規章所能開出的最高處罰額度了。”
  Q&A
  ●《辦法》第三章對月餅、茶葉等商品進行了細化標準,《辦法》是否只針對這些商品做了細化要求?
  吳明場:通過調研認為,在第三章所列舉的這些領域比較容易出現商品過度包裝,高端化、奢靡化越來越嚴重,因此作特別規定。監管將以這些領域的商品作為突破口,但並不意味著只是對這些產品進行監管。
  ●統一包裝是否會造成地方保護主義?
  吳明場:統一商品包裝標準不等於統一商品包裝規格、格式、式樣,每一種商品的包裝式樣是由生產廠家進行具體設計的。設計可以多樣化,不會產生所謂的地方保護主義。《辦法》將在公佈後的6個月後實施,給生產企業和銷售企業一定的準備期。
  ●對於產自外地的過度包裝商品,如何追責執法?
  吳明場:不管廠家在哪,只要進入廣州銷售,就必須符合銷售要求、包裝要求。至於廠家和銷售者之間的責任如何劃分則需要進一步細化。  (原標題:過度包裝最高罰10萬元 重點監管月餅粽子茶葉)
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